人力资源社会保障部 科技部关于评选全国科技管理系统先进集体和先进事情者的通知
人社部函〔2022〕66号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）、科技厅（委、局）：
党的十八大以来 ，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下 ，我国科技事业实现历史性、整体性、格式性变化 ，科技实力迈上新的大台阶 ，为实现科技自立自强奠基了坚实基础。全国科技管理系统广大干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，争做科技自立自强的先行者、建设科技强国的奉献者、弘扬科学家精神的践行者 ，涌现出一大批先进集体和个人。为表彰先进、树立典型 ，激励广大干部职工继承作为、砥砺奋进 ，加快推进科技自立自强 ，努力建设世界科技强国 ，在迈向第二个百年奋斗目标新征程中谱写新篇章 ，以实际行动迎接党的二十大胜利召开 ，人力资源社会保障部、科技部决定 ，评选表彰一批全国科技管理系统先进集体和先进事情者。现就有关事项通知如下。
一、评选范围和表彰名额
（一）评选范围。
1.先进集体评选范围。全国科技行政管理部门及其直属事业单元所属处级及以下机构 ，国家高新技术工业开发区管委会科技管理部门及其直属公共服务机构等处级及以下机构。副司局级及以上的单元不加入评选。
2.先进事情者评选范围。全国科技行政管理部门及其直属事业单元的正式在编在岗人员 ，国家高新技术工业开发区管委会科技管理部门及其直属公共服务机构的正式在编在岗人员。副司局级或相当于副司局级及以上的个人不加入评选。
曾获得省部级及以上表彰奖励并享受待遇的 ，一般不加入评选 ，如近5年内作出新的突出孝敬 ，可以加入评选。
（二）表彰名额。
全国科技管理系统先进集体125个 ，全国科技管理系统先进事情者100名。
本次表彰实行差额评选 ，各�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┩萍雒罘峙浼郊�2。
二、评选条件
（一）全国科技管理系统先进集体评选条件。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神 ，坚决贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和党中央的重大决策部署 ，深刻领会“两个确立”的决定性意义 ，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” ，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。严格落实全面从严治党主体责任 ，认真落实中央八项规定及其实施细则精神 ，2017年以来未发生重大责任事故、违法违纪案件和严重“四风”问题 ，并具备下列条件之一：
1.革新创新 ，开拓科技创新管理新局面。深入实施创新驱动生长战略 ，凭据“抓战略、抓革新、抓规划、抓服务”的新定位、新要求 ，立足新生长阶段、贯彻新生长理念、构建新生长格式、推动高质量生长 ，围绕加快建设科技强国、实现高水平科技自立自强 ，提出切合中央精神、具有当地特点、务实创新、操作性强的科技创新事情新思路、新设计和新举措。
2.锐意进取 ，敢于应对科技创新生长新问题。坚持“四个面向” ，在强化国家战略科技力量、加强基础研究、打好要害核心技术攻坚战、强化企业创新主体职位、生长民生科技、助力乡村振兴、加强科技人才队伍建设、优化科技创新生态、扩大开放合作、深化科技体制革新和提升国家科技宁静能力等方面取得重要突破 ，形成了创新治理的新机制、新做法、新经验。
3.精准施策 ，积极落实科技革新生长的各项任务。转变政府职能 ，深化“放管服”革新 ，推动各项科技革新政策措施落实落地。加强科技与经济、金融等其他领域部门长效协同联动 ，破除体制机制障碍 ，促进工业链创新链融合 ，在要害领域革新取得实质性进展。统筹区域科技创新事情 ，打造区域创新高地 ，协同、高效、开放的区域创新体系建设成效显著。
4.作风优良 ，领导集体凝聚力、战斗力强。领导班子信念坚定 ，廉洁奉公 ，团结协作 ，富有进取精神 ，能够科学判断形势、准确掌握大局、驾驭庞大局面 ，坚持民主集中 ，在加强党的建设、推动科技创新、构建创新文化、建设高素质人才队伍和密切联系群众等方面成效显著 ，具有较高的群众认可度或社会公信力。
5.在其他方面作出突出孝敬。
（二）全国科技管理系统先进事情者评选条件。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神 ，坚决贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和党中央的重大决策部署 ，深刻领会“两个确立”的决定性意义 ，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” ，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。模范践行社会主义核心价值观 ，作风正派 ，严于律己 ，清正廉洁 ，乐于奉献。至今 ，连续从事科技管理事情5年（含）以上 ，未发生违法违纪等行为 ，并具备下列条件之一：
1.爱岗敬业 ，在科技管理事业和本职事情中体现突出。坚持“四个面向” ，落实“四抓”要求 ，深入实施创新驱动生长战略 ，认真贯彻落实党中央、国务院关于科技创新的各项文件精神。具有强烈的事业心、责任感 ，勤于支付、敢于创新 ，在事情中履职尽责 ，不计较个人得失 ，发挥主干带头和先锋模范作用。
2.锐意革新 ，在落实科技体制革新各项政策措施中有突出孝敬�；岢孤涫荡葱虑ふ铰允虑椴渴� ，在深化科技体制革新、落实科技创新政策、营造良好科技创新生态等方面勇于革新创新 ，发挥突出作用 ，相关事情发生良好经济社会效应。
3.勤于钻研 ，具备较高科技管理专业化水平。在科技管理事情实践中 ，善于掌握科技规律 ，能够结合实际 ，缔造性地落实中央精神与上级要求 ，在科技创新生长规划、政策规则、科研管理、监督评估、监测视察以及推动重点领域创新生长等事情中体现出较强的专业素质和综合能力。
4.勇于继承 ，敢于应对急难险重事件和科技管理难点问题。在应对科技体制革新的瓶颈问题、重大突发事件和科技保障人民生命健康、打赢脱贫攻坚战等急难险重任务时 ，能够勇挑重担 ，科学应对 ，体现突出 ，赢得人民群众的赞誉。
5.求真务实 ，在科技服务企业、科技服务基层事情中发挥重要作用。带头践行以人民为中心的生长思想 ，密切联系群众 ，为科研人员和种种创新主体办实事、解难题 ，在科技助力乡村振兴生长 ，加强科技人才队伍建设 ，深化产学研结合 ，强化工业链供应链科技支撑 ，促进人才、技术、资金等创新要素向基层集聚 ，提升中小企业技术创新能力等方面 ，取得显著结果。服务意识强 ，在本系统和服务工具中公认度高。
6.在其他方面作出突出孝敬。
三、评选法式
评选表彰事情坚持果然、公正、公正原则 ，严格凭据自下而上、逐级审核推荐、差额评选、民主择优的方式进行 ，严格执行“两审三公示”法式 ，即初审、复审两次审核 ，在所在单元、省级范围和全国范围内三次公示（每次公示不少于5个事情日）。评选表彰通过线上国家表彰信息系统、线下填写纸质质料两个渠道同步开展。
（一）凭据评选条件 ，拟推荐工具由所在单元民主推荐、考察审核 ，领导班子集体研究审议决定 ，并在本单元公示。公示内容包罗评选条件、拟推荐工具的基本情况和主要事迹等。
（二）拟推荐工具凭据管理权限报所在地人力资源社会保障部门、科技管理部门 ，自下而上逐级推荐。省级人力资源社会保障部门与科技管理部门应建立评选机构 ，结合近年来科技管理事情考核评价情况 ，就推荐法式的规范性、推荐质料的真实性以及推荐工具的基本情况、事迹等 ，进行严格审核 ，提出初审推荐工具。组织当地域初审推荐工具的征求意见事情 ，凭据初审推荐工具的管理权限征求纪检监察、组织人事部门意见 ，并统一征求省级公安部门意见。撰写初审推荐事情陈诉 ，将初审推荐质料报全国科技管理系统评选表彰事情办公室（以下简称评选表彰办）。省级评选机构登录国家表彰奖励信息系统 ，同步线上填报本省推荐工具的电子版初审质料 ，提交审核。
（三）评选表彰办组织开展初审 ，报全国科技管理系统先进集体和先进事情者评选表彰事情领导小组（以下简称评选表彰领导小组）研究并差额确定正式推荐工具后 ，反馈各省级评选机构。
（四）各省级评选机构按法式在本省范围内对正式推荐工具进行公示 ，如遇推荐工具存在异议情况 ，应及时向评选表彰办陈诉 ，同步认真开展视察 ，尽快提出处置意见 ，若在规定时间内无法作出结论的 ，则取消该推荐工具的评选资格。经公示无异议后 ，将纸质版正式推荐质料报评选表彰办 ，通过国家表彰奖励信息系统同步线上填报本省推荐工具的正式推荐质料 ，提交审核。
（五）评选表彰办对正式推荐工具进行复审 ，提出拟表彰工具名单 ，报评选表彰领导小组审定后 ，在全国范围内公示。公示过程中 ，如遇推荐工具存在异议情况 ，由省级评选机构组织调考核实 ，并提出处置意见。经公示无异议后 ，报评选表彰领导小组研究确定表彰工具。
四、事情要求
（一）严格评选尺度。始终把政治尺度放在首位。要坚持德绩兼备 ，以思想政治体现、事情业绩、孝敬巨细作为主要衡量尺度 ，确保推荐工具的先进性、代表性和示范性。要切实发挥各级党组织的领导和把关作用 ，严把政治关、条件关、事迹关。各省级评选机构要严格履行规定法式 ，对推荐事情的规范性、推荐质料的真实性切实负起责任。
（二）坚持面向基层。评选推荐事情要面向基层和事情一线 ，重点向恒久在条件艰苦、事情困难的地方和岗位上的同志倾斜。处级干部比例控制在先进事情者总数的20%以内 ，在事业单元担任处级领导职务并具有高级职称且继续从事科研事情的专业技术人才可按科研人员身份参评。
（三）严肃事情纪律。严格凭据有关要求开展事情 ，坚持“谁推荐、谁卖力” ，对未严格凭据评选条件和规定法式推荐的 ，经查实后取消评选资格或取消奖励 ，不予递补或重报 ，并停止该地域加入下一届评选推荐活动的资格。对评选事情中有严重失职、渎职或弄虚作假、借机谋取私利等行为的 ，按有关规定予以处置。对已受表彰工具有违法违纪行为的 ，经查实后按法式取消其所获表彰奖励。
（四）定时报送质料。各省级评选机构要严格凭据事情法式和进度部署 ，定时、保质、按名额报送推荐质料 ，过时不报视为自动放弃。所有推荐质料都须同时报送纸质版和电子版 ，要严格凭据填表说明填写相关表格 ，不得随意更改格式。表格电子版可在科技部网站（http://www.most.gov.cn）下载。如推荐质料涉密 ，需通过机要途径寄送。国家表彰奖励信息系统通过人力资源社会保障部官方网站（http://www.mohrss.gov.cn）表彰奖励专题专栏登录 ，可通过网站检察使用说明书。
五、奖励方式
对评选出的先进集体授予“全国科技管理系统先进集体”称谓 ，发表奖牌、证书；对评选出的先进个人 ，授予“全国科技管理系统先进事情者”称谓 ，发表奖章、证书 ，享受省部级表彰奖励获得者待遇。
六、进度部署
（一）2022年7月15日前 ，各省级评选机构报送初审推荐质料（纸质质料、电子质料各1份）。电子申报质料应与纸质申报质料一致 ，存储为word与pdf（含有关印章或签字等相关内容的扫描件）两种格式 ，用光盘报送。因提交的电子版质料缺失（或与纸质质料纷歧致）导致无法评审或评审信息不充实的由报送单元卖力。
初审推荐质料包罗：
1.推荐事情陈诉 ，内容包罗：初审推荐事情组织情况、征求意见情况、公示情况、考察情况、推荐工具及其简要事迹（不凌驾300字）等。
2.先进集体初审推荐表（附件3）。
3.先进事情者初审推荐表（附件4）。
4.征求意见表（附件5、附件6）。
5.初审推荐工具汇总表（附件7）。
（二）2022年8月25日前 ，各省级评选机构向评选表彰办报送正式推荐质料（纸质版一式5份、附电子版光盘）。
正式推荐质料包罗：
1.正式推荐事情陈诉。
2.先进集体推荐审批表（附件8）。
3.先进事情者推荐审批表（附件9）。
4.推荐工具汇总表（附件10）。
5.公示质料原件。
6.推荐的先进集体和先进事情者照片。先进集体需附反映本单元事情的6寸彩色照片1张；先进事情者需附免冠彩色（蓝底）近照2寸5张、5寸1张。照片均请同时附电子版 ，并注明单元、姓名。
七、组织领导
人力资源社会保障部、科技部联合建立评选表彰领导小组 ，卖力本次评选表彰的组织领导。领导小组下设办公室 ，卖力评选表彰的日常事情 ，办公室设在科技部政策规则与创新体系建设司。
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障、科技管理部门 ，应建立相应评选机构 ，卖力当地域先进集体和个人的推荐评选事情 ，请于2022年6月23日前将评选事情联系表（附件11）报评选表彰办公室 ，并将电子版发送至指定邮箱zcs_zhc@most.cn。
八、联系方式
1.全国科技管理系统评选表彰事情办公室
联 系 人：李锐 董全超
联系电话：（010）58881721 58881739
传 真：（010）58881769
电子邮箱：zcs_zhc@most.cn
联系地址：北京市西城区文兴东街1号国谊宾馆
邮政编码：100862
推荐质料接收单元：科技部人才中心
联 系 人：王晓娇 秦全胜
联系电话：（010）68598279、68598449（传真）
联系地址：北京市西城区三里河路54号
邮政编码：100045
2.国家表彰奖励办公室
联 系 人：王辰储 杜 威
联系电话：（010）84234176
附件：1. 全国科技管理系统先进集体和先进事情者评选表彰事情领导小组及办公室成员名单 2.全国科技管理系统先进集体和先进事情者推荐名额表 3. 全国科技管理系统先进集体初审推荐表 4. 全国科技管理系统先进事情者初审推荐表 5. 全国科技管理系统先进集体征求意见表 6. 全国科技管理系统先进事情者征求意见表 7. 全国科技管理系统先进集体和先进事情者初审推荐工具汇总表 8. 全国科技管理系统先进集体推荐审批表 9. 全国科技管理系统先进事情者推荐审批表 10. 全国科技管理系统先进集体和先进事情者推荐工具汇总表 11. 全国科技管理系统先进集体和先进事情者评选事情联系表
人力资源社会保障部 科技部
2022年6月15日
（此件主动果然）