我国的专利转化率一直较低，此次专利法修改草案增加了“专利的实施和运用”章节。
科技对人类的生存生长发挥着无可取代的作用，在一定水平上，人类的历史也是一部科技生长史� ？萍即葱掠欣涤诰蒙�，而有利于创新的制度设计也是其重要推动力。当前，我国正处于经济转型升级、工业结构调整和生长方式转变的要害时期，物质主义、功利主义、实用主义等多元价值取向交织，加之体制机制革新尚不到位，科技创新有时会泛起出科学理性偏离人文理性的价值冲突。立足经济全球化配景下的技术生长现状，同时考虑我国的现实国情，必须着力于绿色生长视域下的科技创新。
绿色生长视域下的科技创新，不仅意味着生态自然环境的宜居，同样昭示着社会生长环境的有序，而生态良好、经济繁荣、技术民主则是其外在表征。在绿色生长的指导下，科技创新是美丽中国的应有之义，而知识产权制度尤其是专利制度则是保障科技健康、有序、连续、良性生长的重要手段。制度上升到国家层面就是执法，科技创新过程发生的诸多问题亟待执法制度发挥其规范作用。通过知识产权执法机制将科技创新纳入法治体系，营造良好的制度环境，在规范科技生长的同时激励技术创新，能够为绿色中国建设提供不竭动力。
在诸多部门法中，专利法可谓是科技创新最重要的执法保障。我国的专利法于1984年颁布之后，凭据时代生长泛起的新情况新问题，先后历经1992年、2000年和2008年的3次修改。2012年8月，国家知识产权局宣布《中华人民共和国专利法修改草案（征求意见稿）》（以下简称专利法修改草案），揭开了专利法第4次修改的序幕�；毓宋夜ɡǖ牧⒎ㄊ�，不难发现，专利法在立法理念、制度设计等方面很大限度地发挥了规范作用，将科技创新引领到法治轨道，确保了科技进步契合依法治国的基础需求。在新的时代配景下，对专利法作出修改，要立足于党对我国经济社会生长的重要判断。党的十八大和十八届四中全会强调要促进绿色生长，十八届五中全会将绿色作为五大生长理念之一，因此，绿色生长视域下科技创新应当成为专利法修改中需要深入探讨的问题。
笔者认为，此次专利法的修改应当从以下三个方面着力：
注重政策引领。专利法对科技创新的规范和促进不应政府限于具体规则的设定，而应当充实发挥其导向指引作用。例如，专利法修改草案在针对具体制度的规定进行增补修改的同时，增加1个条文——老实信用条款作为导向性的规定，即申请专利和行使专利权应当遵循老实信用原则，不得滥用专利权损害公共利益或者不合理地排除、限制竞争。起源于罗马法的老实信用原则最初仅适用于债权债务关系，之后扩充至对民事关系的适用，此次专利法修改增加此条款，旨在为专利申请人以及专利权人的行为设定基本准则，能够防止主体滥用权利而导致执法环境的不安宁，系于个人私益与社会公益之间寻求平衡的有益探索，有助于完善社会主义的法治诚信体系，利于营造促进科技创新的公正、有序的执法气氛，契合依法治国的法治理念。
促进结果转化。若权利人取得专利权之后未将其推广实施而是束之高阁，不仅倒霉于其个人私益的实现，而且也是对社会资源的极大浪费，并将阻碍科技创新进程，与绿色可连续生长的基本理念背道而驰。由于专利侵权成本低、结果转化平台缺失、评估机制不完善等原因，我国的专利转化率一直处于较低水平。针对此种状况，专利法修改草案增加了“专利的实施和运用”章节，其中新增7个条文。不难发现，立法者的目的是为促进结果转化，但其效果究竟如何、是否具有现实操作性尚待检验。例如，从立法上明确专利行政部门应当促进结果转化，但规定过于笼统，无具体的实施指南，当属宣示性条款；职务发现缔造的发现人、设计人自行许可制度所欲解决的问题欠缺普遍性；移植于国外立法的虽然许可制度是否适合我国国情值得商榷；等等。这些都需要作进一步的探讨。
严于事前预防。专利法修改草案通过增加故意侵权行为、网络侵权行为、赋予专利行政部门查处侵权的权利、提高侵权赔偿数额等方式，试图进一步加强对专利侵权的攻击力度，加强对专利权人利益的维护。毋庸置疑，专利法最重要的目的和功效之一即为专利权人提供周全的�；�，通过尊重其劳动结果，使其利益最大化，�；て浯葱氯惹�。但要看到，专利法此一功效的发挥主要体现在事后救济上，亦即侵权发生之后，权利人再诉诸处罚措施进行被动调停。专利侵权的庞大性以及专利自己所具有的专业性使得事后救济取证面临诸多困难，而且侵权案件的审理周期相对较长，因此，虽然权利人的损失能够最终通过赔偿等方式得以“填平”，但权利维护所支付的成本以及因维权而丧失的市场先机是难以用金钱来衡量的。与此同时，案件审理需投入相应的诉讼成本，占用本已十分紧张的司法资源，与建设节约型社会南辕北辙。因而，对权益的维护不能仅寄望于事后处罚措施，而应当增加事前的防范措施。如何制定事前防范侵权措施，进而降低其维权成本、制止司法资源的浪费，而且为权利人提供更宽松的环境，使其能够将有限资源投入结果转化和新技术研发，也是专利法修改必须考虑和探索的重要问题。
来源：光明日报