为提高《宁静生产科技“十三五”规划》体例事情的科学性、前瞻性和指导性，强化宁静生产科技支撑保障能力建设，促进宁静生产形势基础好转，特向社会征集体例《宁静生产科技“十三五”规划》意见，主要内容如下：

     一、总体目标、重点任务和重点项目

    围绕十八大、三中、四中全会提出的“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家生长全局的核心位置，实施创新驱动生长战略”、“完善和生长中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”、“建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政配合推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体化建设”等要求，提出总揽全局、全方位、一体化设计思路和目标任务意见。

    二、宁静生产科技体制革新

    围绕“建立健全勉励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机制、健全技术创新市场导向机制，发挥市场对技术研发偏向、路线选择、要素价格、种种创新要素配置的导向作用”要求，提出切合宁静生产科技事情规律，满足宁静生产科技管理现实需要，体现科技与经济深度融合，适应新常态下提升宁静生产支撑保障能力的事情意见。

    三、健全宁静生产科技事情机制

    围绕加快转变政府职能，创新行政管理方式的要求，聚焦宁静生产科技管理全链条，形成遵循有依据、考核有尺度、追究有尺度制度体系。在科技项目征集、凝炼、选择，结果验收、评估、转化，技术检测、示范、推广，创新宁静生产监管监察方式等方面，提出系统化、全方位、严谨缜密的设计意见。

    四、破解宁静生产科技突出矛盾和突出问题

    围绕重点高危行业、多发频发重特大事故，有针对性地开展规律性、基础性、要害性技术研究，提出以基础研究课题，在摸清事故发生机理的基础上，深化应用技术研究，解决防范事故重大技术难题，以及强化政产学研用协同创新战略联盟建设的事情举措。围绕结果转化慢、技术推广难等问题，提出宁静生产技术转移、工业化建设、技术市场生长，要素驱动新工业、新业态和催生宁静生产科技生长的新动力、新引擎的意见。

    五、完善宁静生产科技保障措施

    围绕宁静生产科技结果转化、推广、应用工业政策，国家财政、金融、信贷、税收经济政策等方面，提出宁静生产科技可连续生长的意见。

    六、其它方面

    围绕宁静生产科技事情，您认为亟待解决的意见建议。

    欢迎社会各界人士积极建言献策。为便于联系相同，请您注明姓名、事情单元及联系方式，并于5月31日前发送至kejichu@chinasafety.gov.cn。

    联系人及电话：侯贤军，010―64464109

                                                                                         宁静监管总局规划科技司 
                                                                                             2015年3月25日