出席人员普遍认为 ，党中央、国务院高度重视宁静生产 ，各地域、各部门认真贯彻中央决策部署 ，强化措施 ，扎实事情 ，坚持不懈地狠抓宁静生产的落实 ，促进了宁静生产形势连续稳定好转 ，实现了事故总量、重特大事故、主要相对指标的大幅度下降 ，宁静生产整体水平明显提升。同时也要看到 ，宁静生产方面存在的问题仍然比力突出 ，形势依然严峻。各地域、各部门要进一步贯彻实施宁静生产法 ，鼎力推动依法治理 ，加快实现宁静生产形势基础好转 ，确保人民生命工业宁静 ，为实现经济社会连续稳定生长缔造良好的宁静生产环境。出席人员充实肯定国务院的陈诉 ，认为陈诉客观反映了宁静生产的基本情况 ，如实陈诉了宁静生产面临的严峻挑战 ，有针对性地提出了下一步宁静生产事情的总体思路和主要措施 ，内容全面、客观实在、针对性强。各人对陈诉体现赞同 ，同时也提出了一些意见和建议。
部门出席人员指出 ，要切实强化企业宁静生产主体责任 ，从源头上最大限度地预防和消除宁静生产事故。各级宁静生产监管部门应进一步加强企业特别是中小企业宁静生产预防事情 ，主动搞好同相关行业主管部门的密切配合 ，不停加大宁静设施的投入 ，最大限度地消除种种宁静隐患。必须明确企业和企业领导人 ，是宁静生产的第一责任主体 ，企业发生宁静事故一定要追究企业领导人的责任 ，依法进行查处。企业内部也要建立完善的、相互制约的责任体系 ，把宁静生产的责任剖析落实到每个岗位、每个职工。完善企业宁静生产诚信体系 ，建立“黑名单”制度 ，对宁静失信企业从贷款、融资、用地等方面进行约束 ，提高宁静生产违法成本 ，让违法违规企业和责任人支付沉痛代价 ，倒逼企业提高宁静管理水平。
部门出席人员指出 ，要尽快体例、完善相关行业的宁静生产国家尺度 ，形成比力健全的宁静生产尺度规范体系。宁静生产尺度化建设要把责任体系、技术体系以及硬件设施很好地结合起来。差异行业、差异领域应该有差异的尺度 ，不达尺度不能投产。要进一步强化宁静生产的企业尺度。在强化市场准入的宁静尺度的同时 ，推动制定行业和企业宁静生产尺度 ，尤其是要细化岗位生产的宁静生产尺度 ，发动全国所有的行业进行细化。在主要行业广泛开展宁静生产尺度化企业创建活动 ，推动实现企业开工、生产、设备维护等各个方面、各个环节都有尺度可循。
部门出席人员指出 ，要进一步强化宁静监管体系建设。宁静监管机构应当尽快笼罩所有的市和县 ，进一步加强基层宁静监管力量的配备 ，落实人员体例 ，充实人员力量 ，凭据各地监管任务的巨细 ，合理确定人员体例 ，明确岗位职责 ，做到所有地方都有人管。要从实际出发 ，界定综合监管部门和行业管理部门的职能分工 ，切实解决职能交叉和监管缺失的问题 ，同时强化地方属地监管责任 ，进一步形成事情合力。要充实利用专业性、行业性、跨区域宁静监管的力量 ，政府花钱采购或者是政府委托 ，实行专业化监管。监管出具专业性意见 ，但不代表政府执法 ，对于他们提出的意见 ，由政府部门督促企业整改 ，实行谁主管谁卖力 ，谁检查谁卖力 ，谁签字谁卖力。要按专业性的要求让专家组提出意见 ，政府卖力督促企业落实。各级宁静生产监管部门应从加快推动宁静生产监管体制机制革新的角度出发 ，自上而下 ，抓好各层面的制度设计 ，不停推动监管体制、事情模式、协调机制、服务制度等事情创新 ，全面实现宁静生产全方位有效监管。各级政府也应尽快认真研究解决乡镇和街道的宁静生产监管机构和管理队伍建设问题 ，切实保证乡镇和街道宁静监管人员配备和经费到位 ，进一步强化基层宁静监管网络建设 ，确保宁静事故隐患能够在基层得到及时、有效解决。
部门出席人员指出 ，要创新监管方式。强化法治方式监管 ，以宁静生产法修订实施为契机 ，加快修订相关执法规则 ，规范执法行为 ，完善执法法式 ，尽可能以法定方式明确政府、企业、社会、员工的权利和义务 ，形成依法监管的良好社会气氛。切实转变政府职责 ，简政放权和强化宁静监管相结合 ，着力加强宁静生产相关公共服务保障 ，充实发挥市场机制作用 ，培育壮大宁静监管技术服务机构 ，通过政府购置服务方式 ，实行专业化监管。安监关口前移 ，改变以罚代管 ，执法不严 ，以停止宁静事故发生为重点 ，变“重事后处罚”为“重事前预防劝告”。提高监管科技含量 ，在国家“金安工程”的基础上 ，加快建设宁静生产大数据、云计算平台 ，整合宁静生产事故统计、行政执法、宁静评价、检验检测、体系认证、质量尺度化评估、隐患排查等数据 ，用大数据分析 ，科学掌握宁静生产规律 ，建立有效预防途径 ，提高监管效率。
部门出席人员指出 ，要加大宁静生产投入 ，特别是宁静生产的科技投入力度 ，对于不切合宁静生产的老旧设备必须进行清理更换。加快推动宁静生产科技进步和技术研发 ，推广使用先进、科学、简便、适用的宁静装备设备。要强化应用 ，从事哪些行业 ，哪些装备、设备必须配备 ，作为劳动者必须应用 ，要做出明确规定。有的出席人员建议 ，在制定“十三五”规划的过程中 ，要切实加大对宁静生产的投入 ，把关于宁静生产投入的内容列进去 ，作为科学生长的考核指标。
部门出席人员指出 ，要突出重点 ，加强对宁静事故高发领域的专项治理。进一步加大对小煤矿、小矿山、小化工、烟花爆竹小作坊的宁静专项整治力度 ，接纳有效措施使落后的“四小”企业关闭退出。研究制定具体赔偿措施 ，并在资金上给予支持 ，确保这项事情能够顺利开展、有序推进。要加强水、电、油、气等地下管道宁静隐患的整治 ，提前排查那些设计不合理且年久失修 ，存在爆炸泄漏等重大宁静隐患的管道 ，防患于未然。要高度重视隐体类型领域宁静生产问题 ，强化宁静生产管理责任 ，利用科技进步加强隐体机械设备的宁静监测 ，做到以责任保宁静、以科技兴宁静。
部门出席人员指出 ，要强化职业危害防治。确立宁静生产和职业健康配合推进、一体化监管的思路 ，进一步完善职业卫生监管体制机制 ，建立健全职业病统计制度 ，加强职业卫生重大科研项目攻关 ，加大对矽肺等职业病患者的社会救助力度 ，真正维护好劳动者的健康权益。
部门出席人员指出 ，要加大宁静生产宣传教育力度。以新修订的宁静生产法和相关执法为重点 ，通过种种方式 ，鼎力开展对中小学生、农民工等重点人群的宁静意识教育 ，加强门路交通等重点领域的宁静宣传 ，加强对突发事故自救互助知识和技能的学习 ，牢固树立宁静生长的理念 ，培育全民宁静文化 ，进一步提高全社会的宁静意识和自我�；つ芰�。要重视应用新兴媒体对全民进行宁静意识教育。建议安监总局从国家的层面 ，发动行业协会等方面重视通过微信、微博等手段 ，让宁静生产方面知识上网络、上手机。要强化宁静生产法的学习培训。企业所有领导班子成员必须轮训 ，要把宁静生产法的有关规定牢记在心；企业必须进行全员培训 ，全员培训的内容应该把宁静生产法作为必修内容；新上岗人员包罗职业学校实习人员 ，一定要进行宁静生产法的学习培训；四是政府所有部门的卖力人都应该学习宁静生产法。要强化企业职工宁静生产的全员学习培训 ，尤其是那些高危行业领域职工的宁静生产知识培训 ，坚持先培训后上岗 ，夯实宁静生产的基础。当前企业宁静培训不到位 ，建筑、采矿、运输、烟花爆竹等农民工集中的行业70%的人没有经过培训 ，从业人员宁静素质低的问题相当突出。建议由政府出资 ，购置宁静教育和技能培训等服务 ，免费为农民工提供 ，从基础上解决农民工宁静教育培训恒久缺乏的问题。
部门出席人员指出 ，要强化宁静执法队伍建设 ，配备须要的执法装备 ，进一步加大对瞒报、迟报、假报宁静事故实情的责任者的责任追究力度 ，果然曝光 ，形成震慑。进一步完善行政视察与司法视察的衔接机制 ，切实加强行政责任追究和刑事责任追究的衔接 ，形成对宁静生产事故违法犯罪的攻击合力。
部门出席人员指出 ，人概略加大对宁静生产的执法监督力度 ，全国人大常委会应适时组织对宁静生产法开展执法检查 ，以推动执法全面有效落实。对于一些特别重大的宁静生产事故 ，须要时进行质询。
会前 ，为配合本次会议听取和审议国务院关于宁静生产事情情况的陈诉 ，全国人大财政经济委员会开展了专题调研 ，在广泛听取各方面意见和建议、深入研究讨论的基础上 ，形成了相关调研陈诉并印发会议。出席人员普遍认为 ，全国人大财经委的调研陈诉内容富厚、客观真实 ，所提建议务实中肯、专业性强 ，希望有关部门认真研究处置。