行业生长处于起步阶段 ，散、乱、小、差问题突出 ，缺少核心技术 ，政策支持力度不够——
中国宁静工业未来生长如何取得新突破
日前 ，在工业和信息化部与国家安监总局的牵头下 ，中国宁静工业协会在北京建立 ，这被认为是促进中国宁静工业进一步生长的重要节点。
实际上 ，2012年8月 ，工信部联合国家宁静生产监督管理总局宣布《关于促进宁静工业生长的指导意见》（以下简称《指导意见》） ，明确了宁静工业是为宁静生产、防灾减灾、应急救援等宁静保障活动提供专业技术产物和服务的工业。国务院在2010年还宣布了《国务院关于进一步加强企业宁静生产事情的通知》 ，首次从国家层面提出了培育宁静工业的要求。2011年 ，《国务院关于坚持科学生长宁静生长 促进宁静生产形势连续稳定好转的意见》强调要把宁静工业纳入国家重点支持的战略工业 ，确立了宁静工业成为国家新型工业的战略职位。
国家安监总局副局长杨元元日前体现 ，鼎力生长宁静工业对于实现宁静生产形势的基础好转具有重大的意义。
宁静生产装备“欠账”多
据杨元元介绍 ，近些年来 ，我国宁静生产的形势逐年好转 ，尤其是近十年来 ，因宁静生产所造成的死亡率逐年下降 ，取得了巨大的结果 ，这与我国先进宁静技术的广泛应用密不行分。
“先进宁静技术的推广应用离不开宁静工业的生长 ，通过工业化推动宁静技术装备的通用化、尺度化、系列化 ，形成规�；� ，从而降低成本和售价 ，才气惠及到广大的企业和用户 ，真正为其提供宁静保障。”杨元元说。
但是 ，我国宁静生产装备的“欠账”目前依然不容乐观。据中国宁静生产协会理事长肖健康介绍 ，现代化都市超速生长 ，忽视了宁静的同步生长 ，交通宁静、建筑宁静、都市水电气管网宁静、公共场所和高层消防宁静等没有同步投入建设 ，宁静生产严重滞后 ，宁静投入欠账上万亿元。
据肖健康介绍 ，目前全国门路交通危险路段宁静防护栏欠账约100万公里 ，建筑施工脚手架和宁静防护网90%以上不合格 ，改装拼装非标校车约占36% ，高层地下消防设施装备损毁30% ，社区家庭宁静应急逃生设备98%以上没有配备。企业宁静传统工艺技术装备设备落后 ，亟待革新提高；政府部门监管技术装备设备缺乏 ，亟待投入提升保障；应急救援队伍装备和社会群体宁静技能、应急逃生培训体验严重滞后 ，亟待普及提高。
曾先后担任国家安监总局局长、工信部部长的李毅中在谈起宁静生产“欠账”时称 ，国内的宁静生产工具储蓄存在不足的情况。他回忆2008年汶川地震救援初期 ，一开始由于缺乏最基本的铁锹等救援设备 ，救援人员一时无法开展救援 ，最后只能从北京等地紧急筹措几十种救援工具 ，用飞机运往灾区 ，才保证了救灾的顺利进行。
工业生长将迎机遇
工信部相关卖力人接受记者采访时称 ，宁静形势的需要也为宁静工业的生长提供了巨大的机遇。
随着生产规模的扩大 ，经济利益与人身宁静之间的矛盾日益凸显 ，人们对于宁静的要求不停提高 ，迫使政府和企业逐步增加宁静投入 ，宁静工业专用产物和服务的需求将进一步扩大。据了解 ，宁静工业市场生长潜力巨大 ，在经济比力发达的国家 ，宁静工业产值占GDP的８% ，而我国的产值还比力低。
据不完全统计 ，2012年我国宁静工业相关企业1500多家 ，2012年销售收入凌驾了2000亿元 ，比2011年增长17.2%；出口额约25.2亿美元 ，比2011年增长9.1%；实现利润179.3亿元 ，比2011年增长11.1%。尽管年增长率比力可观 ，但与发达国家相比 ，无论工业总量或是企业规模 ，我国宁静工业都还处于起步阶段。依据经济发达国家宁静工业产值占国家GDP比重估算 ，我国宁静工业市场空白到达万亿元水平 ，生长潜力巨大。
据赛迪智库工业宁静生产研究所专家分析 ，从2015年开始 ，我国宁静工业将进入快速生长期。一方面 ，宁静工业将在全国各地工业生长中逐渐占据重要职位；另一方面 ，宁静工业集聚生长特征明显 ，宁静工业示范园区将引领工业生长的法式。据了解 ，目前国内已经建成中国西部宁静工业基地、徐州国家宁静科技工业园、合肥公共宁静工业基地、中国北方宁静智能装备工业园四大宁静工业园区。虽然园区在生长中也袒露了诸多问题 ，如规划不合理、同质化竞争严重、缺乏核心竞争力等 ，差异水平地影响着宁静工业园区以及宁静工业未来的生长 ，但整个行业的势头良好。
政策、技术瓶颈待突破
据肖健康介绍 ，全国已有宁静产物规模以上企业1500多家 ，分属各工业行业 ，呈小、散、乱、差局面 ，技术落后 ，产物陈旧 ，宁静尺度缺失、检测检验无力 ，科技信息和投融资支撑脱节 ，相关企业经济效益低下 ，无力进行技术创新 ，陷于“早投入早死 ，不投入等死”的恶性循环。
宁静工业虽然前景广阔 ，但是还有一系列的问题需要解决。具体体现在四个方面：一是工业链生长不均衡 ，与发达国家相比 ，国内宁静工业链完善水平上还存在着较大差距；二是工业尺度、规范、相关政策不健全 ，目前我国宁静工业市场方面的尺度、政策等严重缺少 ，亟待完善；三是核心技术缺失；四是政策规划指导有待加强。尽管《指导意见》已于2012年宣布 ，但国家财政、金融、税收、保险等支持政策的指向不够明确 ，尚未在宁静工业生长中发挥应有的推行动用 ，有利于宁静工业生长的市场机制也亟须建立。
工信部副部长苏波建议 ，一是支持要害宁静技术研究 ，重点建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的宁静科技创新体系。二是支持宁静技术工业化 ，重点支持宁静生产领域新技术、新产物、新装备、新服务业态的工业化。三是支持宁静工业园区建设 ，积极培育建立一批国家宁静工业示范区 ，勉励企业集聚、集约、关联、合作生长。
肖健康称 ，中国的宁静工业生长未来要越发重视运用科技信息、自动装置、计算软件、传感网络、智能化设计等新型制造技术 ，打造智能宁静工业。到2017年 ，要开端形成门类比力齐全的智能宁静工业体系 ，2020年形成一批具有较强国际竞争力的宁静产物研发、制造和服务企业。