培养人才和生产产物是完全纷歧样的事情。为本科专业类教学质量制定国家尺度的做法，是将高等教育人才培养事情简单与尺度件的生产活动相类比，忽略了教师、学生主动性、缔造性等因素的存在，忽略了知识论的本质。

　　如果没有一个基本的尺度，众说纷纭，会令人眼花缭乱，造成学校的无所适从，不仅特色无从谈起，基本的质量保障也会丧失。相反，国标的设立会有助于彰显学校特色。

　　教育部日前宣布：“十二五”期间，将组织制定约100个本科专业类教学质量国家尺度，如果高校相关专业不能到达国标将停止招生。

　　消息一出，就有学者抛出“教育需要目标，不需要国标”的看法。

　　那么，我们究竟需不需要本科专业类教学质量国家尺度？教育“国标”的出台会带来哪些问题？对于提升本科教学质量又将起到多大作用？

　　教育是否需要“国标”

　　“培养人才和生产产物是完全纷歧样的事情。”北京大学教务部副部长、元培学院副院长卢晓东接受《科学时报》采访时体现，“为本科专业类教学质量制定国家尺度的做法，是将高等教育人才培养事情简单与尺度件的生产活动相类比，忽略了教师、学生主动性、缔造性等因素的存在，忽略了知识论的本质，有欠重复思考和深入琢磨。”

　　卢晓东告诉记者，此次提出的本科专业类教学质量国家尺度，在逻辑上与2007年提出的专业规范与认证很像。

　　2007年，教育部决定实施高等学校本科教学质量与教学革新工程，其中有一个子项目——专业规范和专业认证。委托专业教学指导委员会制定专业规范，力求建立具有各专业特点的指导性规范。

　　“这项事情至今已经开展了4年，但客观而言，并没有发现对本科教学质量发生特此外重要影响。”卢晓东直言，“从研究者的角度看，这就是一件不应该做的事。”

　　华北电力大学高等教育研究所副教授翟亚军则认为，教育目标和国标同等重要，二者不能互相替代。教育目标笼统、泛化，具有宏观上的指导作用，为国标的建立指明了偏向；国标则比力具体和明确，具有很强的操作性。“只有建立国标并加以落实，教育目标才气落在实处，没有国标的目标只能成为空谈。”

　　简单逻辑背后隐藏种种问题

　　两所差异学校的同一个专业是有差异的，社会容忍这种差异的存在，这是一件合理的事情。在恒久的社会生长中，专业类教学的相对质量看法在实际中是存在的。

　　卢晓东认为，将这种相对的看法替换为一个绝对的看法或一个基准的看法，将导致非常多的问题。好比，国标制定后，随之而来的就是评估，因为专业类接近100多个，因而这有可能成为比本科教育评估更大的一项工程。“从理论上讲，对于这件事特别担忧，基本不赞成。”

　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇也体现：“国标工程可能与大学的现实利益挂钩，搞欠好，又可能成为劳民伤财的工程。”

　　“专业确实不需要国标。”卢晓东强调，为本科专业类教学质量制定国标并不合适。

　　像医生、会计、建筑师等以职业为划分尺度的专业，卢晓东认为可以凭据职业要求进行专业认证，“但由教育部来制定尺度不太合适，应该由专业学会和行业协会来负担”。

　　而以学科为划分尺度的专业，在卢晓东看来，规范和认证是基础不需要的。

　　具体而言，对于我国大学目前较缺乏的跨学科专业来说，跨学科的组合存在差异，因此没法制定统一的尺度；对于以问题为中心的专业进行规范显然不须要，因为对于解决这些问题来说，知识的组合方式显然越发多样。

　　对于物理、数学等单一学科的专业，若以规范为目标来制定专业尺度，卢晓东担忧，容易形成知识的统一性和单一性，泛起“千校一面”的问题。“即使是单一学科专业也需要具有多样性和差异性，因为多样性和差异性恰好是缔造力的要害。”

　　熊丙奇也有类似的担忧，他体现：“对于差异类型的学校，教育合格尺度应该差异，如果对所有学校都实行一个国标，这会导致‘千校一面’。”

　　不外，有学者就持截然差异的看法。在翟亚军看来，差异利益主体由于需求的差异导致了质量观的差异，因而也导致了质量尺度的差异。如果没有一个基本的尺度，众说纷纭，会令人眼花缭乱，造成学校的无所适从，不仅特色无从谈起，基本的质量保障也会丧失。相反，国标的设立会有助于彰显学校特色。

　　“国标造成的趋同是质量的趋同而不是特色的趋同。”翟亚军增补说，“国标是一个基本的最低尺度，是对教学质量的最低要求，任何学校都必须至少到达这个尺度。”

　　“国标”能否提升质量

　　尽管学者们对制定国标可能发生的种种问题体现担忧，但对于提升本科教学质量的初衷，纷纷体现认同。

　　“任何事情都必须有一定的目标，任何评价都必须先有尺度，没有尺度的大学的生长只能是盲目的，国标对于本科教学质量具有保障意义。”翟亚军说。

　　但同时，翟亚军指出，评价不会发生质量，更何况任何评价都有瑕疵。提升本科教学质量首先是看法的改变，确实认识到教学是学校的第一要务，人才培养是学校的首要任务，正确处置教学和科研之间的关系，完善考评机制，防止以科研代教学，更要防止功利化的短视行为。

　　卢晓东也体现，教育质量有其内在的规律，要从教育规律出发，认真研究教与学的规律，在机制上作一些努力，才气给质量的提升提供动力和威慑力。

　　“我们在教育质量提升的内在机理方面还没有找准偏向。”卢晓东认为，教育质量大致取决于两种因素，即老师认真教、学生认真学。此次本科教学质量工程中的另一项举措——重点建设30个高校教师教学生长示范中心的事情，将有利于提升教师教学能力，可以预见其将对提高教育质量发挥重要作用。

　　新闻配景

　　《中华人民共和国高等教育法》第四章第三十一条规定，高等学校应当以培养人才为中心，开展教学、科学研究和社会服务，保证教育教学质量到达国家规定的尺度。

　　而对于“国家规定的尺度”是什么，《高等教育法》第二章第十六条第二款指出，本科教育应当使学生比力系统地掌握本学科、专业必须的基础理论、基本知识，掌握本专业须要的基本技能、要领和相关知识，具有从事本专业实际事情和研究事情的开端能力。

　
　　这些规定只是提供了一个构建尺度的基本框架，在实践上不具备可操作性。因此，2010年颁布实施的《国家中恒久教育革新和生长规划纲要（2010-2020年）》重申，建立和完善国家教育基本尺度。

　　由此可见，迄今为止，关于本科教学质量的国家尺度还停留在看法的提出阶段。