国务院5日召开全国节能减排事情电视电话会议，发动和部署加强节能减排事情。国务院总理温家宝作了重要讲话，他强调，要切实把节能减排作为加强宏观调控、调整经济结构、转变生长方式的重要任务，本着对国家、对人民、对历史高度卖力的精神，下更大的决心，花更大的气力，做更大的努力，确保实现“十一五”节能减排目标。

　　温家宝指出，坚持资源节约和环境�；さ幕竟�，事关人民群众切身利益和中华民族生存生长。国务院先后作出了一系列重大部署，各地域、各部门开展了卓有成效的事情，“十一五”前四年全国单元国内生产总值能耗累计下降１４．３８％，但完成“十一五”降低２０％左右的目标仍然十分艰巨。特别是今年一季度，电力、钢铁、有色、建材、石油化工、化工等６大高耗能行业加快增长，全国单元国内生产总值能耗上升３．２％，大大增加了后三个季度的事情压力。确保实现“十一五”节能减排目标，是各级政府必须向人民兑现的庄严允许，

　　是落实科学生长观、转变经济生长方式的紧迫任务，是我国应对全球气候变化的实际行动，无论面临多大的困难，我们的允许不能改变，决心不能动摇，事情不能减弱。

　　温家宝强调，要坚持节能与生长相促进，开发与节约相协调，政府调控和市场机制相结合，综合运用经济、执法、技术和须要的行政手段，抓好节能减排事情，确保实现“十一五”节能减排目标。（一）严控高耗能、高排放行业过快增长，加大淘汰落后产能力度。必须严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目，严把项目审核管理关、项目审批法式关、“两高”产物出口关。接纳铁的手腕淘汰落后产能，今年要关停小火电机组１０００万千瓦，淘汰落后炼铁产能２５００万吨、炼钢６００万吨、水泥５０００万吨、电解铝３３万吨、平板玻璃６００万重箱、造纸５３万吨，５月底前要把任务落实到各地域和企业。（二）加快实施重点节能工程，抓好重点领域节能减排。部署中央预算内投资＞３亿元、中央财政节能减排专项资金５００亿元，支持十大重点节能工程、重点行业烟气脱硫、节能环保能力建设等，确保形成年节能能力８０００万吨尺度煤，新增城镇污水日处置能力１５００万吨、垃圾日处置能力６万吨。继续着力抓好工业、建筑、交通三大重点领域节能，公共机构能耗指标比去年降低５％。（三）鼎力推广高效节能产物，积极推行合同能源管理。加快实施“节能产物惠民工程”，继续做好高效节能空调推广事情，加大汽车、家电以旧换新力度，推广节能灯１．５亿只以上。勉励企业加强节能技术革新和要害技术攻关。宣布节能环保技术和产物目录。扩大能效标识和节能产物认证制度实施范围。全面实行政府优先和强制采购节能产物制度。认真落实推行合同能源管理、促进节能服务工业生长的政策措施。（四）切实加强用能管理，大幅度提高能源利用效率。突出抓好钢铁、有色、电力、建材、石油石化、化工等重点耗能行业和年耗能５０００吨尺度煤以上企业节能监管，千家企业节能行动要确保形成２０００万吨尺度煤的节能能力。鼎力推进节能发电调治，优先调治可再生能源和大容量、高效率的燃煤火电机组发电上网。进一步加强电力需求侧管理，制定和实施用电岑岭期供电方案，重点保证居民合理用电需求。坚决压缩高耗能、高排放企业用电，对凌驾国家和地方规定的单元产物能耗限额的单元，收取处罚性电价。（五）严格执行节能减排规则尺度，坚决查处违法违规行为。尽快出台牢固资产投资项目节能评估和审查措施，推进高效节能电机、变频调速技术、先进发电设备等尺度的制定修订事情，完善主要用能产物能耗限额尺度。严肃查处违规乱上项目、对高耗能企业实行电价优惠、严重浪费能源资源和严重污染环境等问题。（六）深化革新，健全和完善节能减排长效机制。推进资源性产物价格革新，推行居民用电阶梯价格，落实煤层气发电、余热余压发电上网和价格政策�；涫倒抑С纸谀芗跖诺乃盟啊⒃鲋邓暗扔呕菡�，加快实施资源税革新。完善生态赔偿机制。（七）深入开展节能减排全民行动，发挥舆论监督作用。继续在全社会提倡绿色消费。新闻媒体要定期宣布各地方节能减排进展和能耗情况，报道先进经验，曝光反面典型，弘扬节约光荣、浪费可耻的社会民俗。

　　温家宝要求，各地域各部门要把思想统一到中央的决策部署上来，加强组织领导，形成一级抓一级、层层抓落实的事情格式。地方各级政府主要领导、企业主要卖力人要切实负起对当地域、本企业节能减排事情第一责任人的责任。要强化行政问责，对各地域节能目标完成好的要给予奖励，未完成的要追究主要领导和相关领导责任，凭据情节给予相应处分，直至免职。要严防弄虚作假，对任何地方和企业，一经发现数据造假、做外貌文章，都要坚决严肃处置，确保单元国内生产总值能耗数据的真实性、准确性和一致性。要加大资金投入，建立政府引导、企业为主、金融机构贷款和社会资金积极加入的节能减排投入机制。要深化重大问题研究，有关部门和各地域要做好月度、季度单元国内生产总值能耗降低情况的分析和预测预警，抓紧研究“十二五”节能减排目标、实现途径、保障措施、政策体制等问题。